【特集】南のゲートウェイを目指し複数プロジェクトが進行中！品川駅周辺のまちづくり(東京都港区)

2020年にJR東日本の新駅「高輪ゲートウェイ」駅が開業したのを皮切りに、
複数のプロジェクトが進行中の品川駅周辺。目指すは東京の新たな南のゲートウェイ。
品川駅周辺で同時に進む事業の基盤を、URが支えている。

国際交流拠点へ品川が変貌を遂げる

品川駅と高輪ゲートウェイ駅周辺でURが行う土地区画整理事業は3地区。民間事業者が行う開発を下支えする宅地、道路、歩行者ネットワークや緑地などの公共空間といった都市インフラの整備を行っていく。

日本の玄関口・羽田空港に近い品川は、東京の新たな南のゲートウェイを目指し、これからの日本の成長をけん引する国際交流拠点へと大きな変貌を遂げつつある。現在、ＵＲがかかわる大規模なプロジェクトが複数進行中だ。

「まちびらきを機に100年先に向けて品川がどのような成長発展を遂げていくのか、期待している」とURの石黒。

担当するＵＲの石黒慶は、「江戸時代には東海道の宿場として栄え、明治には日本初の鉄道が走った品川は、昔から交通の要衝として発展してきた歴史があります。ここに国際交流拠点となる新しい品川をつくるという国や東京都、港区の政策を受け、ＵＲも民間の都市再生プロジェクトをけん引しています」と説明する。

主な事業を挙げると、まず品川駅と田町駅の間に広がっていたＪＲの車両基地が集約され、その跡地にＪＲ東日本の新駅「高輪ゲートウェイ駅（以下、ＧＷ駅）」が誕生。ＧＷ駅周辺のまちづくりが進行中だ（品川駅北周辺地区土地区画整理事業）。

品川駅には新たに鉄道の上空に北口交通広場がつくられ、線路を越えて延伸する環状４号線とつなげて、新たな交通結節点を形成。品川駅高輪口では駅とまちが一体となる新たなインフラ整備が行われ、品川駅西口のホテルのある一角も、建て替えと再編を進めていく。また、線路で分断されている東西を結ぶ第二東西連絡道路を整備し、車と歩行者の利便性を上げる事業も進んでいる。

ＵＲがかかわる事業以外でも、リニア品川駅の整備、東京メトロ南北線の品川駅までの延伸、泉岳寺駅の改良工事と駅周辺の再開発など、その事業数と規模は空前絶後だ。

TAKANAWA GATEWAY CITYの完成予想図。すべての建物が高輪ゲートウェイ駅から歩行者デッキでつながる。水や緑、風を体感できる歩道・デッキと建物一体の都市空間を形成する。(出典：JR東日本)

来年のまちびらきへＪＲ東日本と密に連携

現在、工事が進み、来年３月にまちびらきの予定なのがＧＷ駅前に建設中の高層ビル、THE LINK PILLAR 1だ。ＪＲ東日本マーケティング本部の武田幸彦さんによると、THE LINKPILLAR 1には、地下に２０００人規模のコンベンションホール、上階にはカンファレンスルームをつくり、ラグジュアリーホテルも入る予定だという。

「山手線の駅前に国際会議場のあるビルが誕生します。大学やスタートアップ企業の持つ知や技術を結集して、新たなビジネスを生み出すビジネス創造施設も開業予定です。このまちを実験場にして、新たなビジネスにチャレンジする、まちの価値を高める取り組みを進めていきます」と期待を込める。

隣接するTHE LINKPILLAR 2はオフィス棟。さらに文化発信交流拠点となる文化創造棟と、レジデンス棟を建設し、「TAKANAWA GATEWAY CITY」は２０２５年度中に完成する予定。

これらが建つのは、以前は車両基地だった土地。ＵＲはここに道路をつくるなどのインフラ整備工事を行っているが、「建物も何もないこれほど大規模な敷地に、ビルの建設工事と同時進行でインフラ整備工事を行うケースはあまりありません。ＪＲさんとの連携を密にとり、道路建物一体の都市空間形成や、双方の工程調整を行いながら、来年のまちびらきという目標に向かって進めています」とＵＲの石黒が説明する。

高輪ゲートウェイ駅前で、来春の竣工に向けて工事が進むTHE LINKPILLAR 1。

「約150年前、鉄道が初めて走った場所での新しいまちづくり。意義深い」と話すJR東日本の武田さん。

平面図だったまちが立ち上がっていく

第二東西連絡道路の整備も行われている。ここはＪＲの線路の下を東西に貫く道路だが、これまでは「お化けトンネル」「提灯殺し」と呼ばれていた。そのいわれは、狭くて暗く、個人タクシーの車体上部にある提灯マークが破損するほど天井が低い道路だからとか。

「車両基地の跡地は地盤が低く、大雨が降ると冠水する危険があります。そこでＪＲさんと連携し、地下に雨水を流す幹線を新設して、車と人が安全に通れる道路を新たに整備しています」と事業を担当するＵＲの山根健太郎が説明する。「地域からの期待が高い道路ができることで、東西の行き来が不便というこれまでの社会課題をひとつ、解決できると思っています」。

ダイナミックに変化する品川をつくる。その現場に携わるＵＲの石黒は、「多数の事業者がかかわる大規模なプロジェクトで、行政や事業者をつなぐのがＵＲの仕事。大変ですが、やりがいがある」と話し、ＵＲの山根は、「ダイナミックさと緻密さを存分に感じながら、常にマクロとミクロの視点を持って、複雑な工事展開の最適解を見つけていく」と話す。

平面図だったまちが、徐々に立体図になってくる。その現場に立ち会えることが、ＵＲの仕事の醍醐味だと口を揃えて語ってくれた。