「希望」が見えてきたまちへ（宮城県 南三陸町）

東日本大震災で町内の6割以上の建物が流された南三陸町は、「なりわいの場所はさまざまであっても、住宅は高台に」という方針でまちづくりを進めている。それを実現すべく、志津川地区の市街地整備と災害公営住宅整備を担当し、支援してきたのはＵＲ都市機構だ。山を切り開いて造成した高台の3つの団地は2016(平成28)年度で引き渡しが完了。災害公営住宅は入居が進み、宅地には住宅が建ち始めている。

一方、交流施設や商業施設などを配置し、安全・安心かつにぎわいのあるコンパクトなまちづくりを目指す低地部は、高台造成で出た土を利用し、約10メートルのかさ上げが急ピッチで進められている。南三陸志津川さんさん商店街がつくられたのは、にぎわいを生み出す観光交流拠点として、先行整備したかさ上げエリアだ。 「ＵＲさんをはじめ皆さんのおかげで、まちづくりのハード面は方向性が見えてきたので、これから重要なのはソフト面です」

と語るのは、商店街の完成を感慨深く見守る南三陸の佐藤仁町長。交流人口を増やして、まちを活性化させることが課題であり、今後も多くの人に南三陸へ足を運んで応援してもらいたいと呼びかける。

そして、商店街を含め南三陸の復興市街地のグランドデザインを担当している建築家の隈研吾さんは、商店街を生活の舞台として活用してほしいと話す。「商店街は地域の核であり、南三陸の人たちの情熱が集結した場。復興の元気をつくる舞台」だと言う。

「整備した地に住宅が再建されていくのを見るのもうれしいですが、お客さまでにぎわう商店街を見て、また違った喜びがありました」

そう言って、市街地整備エリアに目を向けるのは、ＵＲ都市機構南三陸復興支援事務所長の南木宏和だ。南三陸町は市街地整備の規模が大きいので、国道、河川、防潮堤などの復興復旧事業との調整も多岐にわたり、一筋縄ではいかない。それでも南木をはじめＵＲ職員は、計画を前倒しする意気込みで知恵をしぼり、まちの人や工事関係者と力を合わせ、2018年度の整備完了に向けて仕事を進めている。

商店街の新たな門出を喜び合いながらも、「これからが本番だ！」という緊張感を抱く関係者たち。南三陸の復興まちづくりは、新たなステージを迎えている。