社会課題を、超えていく。 UR都市機構

大熊町における復興まちづくり支援の事例(下野上地区)

大熊町 福島県大熊町下野上地区 福島復興再生拠点事業(一団地の復興再生拠点市街地形成施設)復興拠点整備事業支援、建築物整備事業支援、地域再生支援の事業紹介

大熊町下野上地区におけるJR大野駅周辺の復興拠点整備の様子(令和7年12月)

事業の目的

大熊町の中心部であった大野駅周辺における復興拠点として、住宅エリア・産業拠点・交流エリアを整備し、円滑で迅速な復興・再生を図ります。

土地利用計画図。大野駅周辺のエリアが色分けされ、北側にCREVAおおくま、クマSUNテラス、大野駅前産業交流エリア(オレンジ)、大野駅東住宅エリア(黄色)、特定企業用地(緑)。中央に大野駅西住宅エリア(青枠)と復興再生賃貸住宅予定地(ピンク)。南側には新住宅エリア(青枠)、産業交流エリア(オレンジ)に大熊ダイヤモンドデバイス、コネクトアラウンド、ピクセルハイ。凡例には市街地形成施設、住宅・施設用地、特定企業用地、特定企業施設、道路が記載。JR常磐線や旧役場跡地も表示。
復興拠点整備事業支援の取り組み

震災前、大熊町の中心部であった下野上地区は、大熊町の復興計画において復興拠点の一つとして位置づけられ、かつての賑わいを取り戻すべく、住宅エリア・交流エリア・産業拠点の整備を進めています。
UR都市機構は基盤整備に加え、大熊駅西交流エリアへの産業交流施設や商業施設の立地支援を行い、賑わい創出や地域コミュニティ形成支援として、実証活動拠点である「KUMA・PRE」(令和4年2月から令和6年12月)の運営を行いました。
また、整備した住宅用地の販売支援や施設用地の企業誘致も行う等、幅広い支援を行っています。
令和7年3月には、産業交流施設「CREVAおおくま」、商業施設「クマSUNテラス」が開業し、更なる帰還・移住の促進が期待されます。

大熊町下野上地区における「原住宅エリア」「大熊中央産業拠点」、令和8年10月にはスーパーマーケットもOPEN予定


建築物整備事業支援の取り組み

大熊町 大野駅西産業交流ゾーン公募支援

「大熊町第二次復興計画改定版」において、充実した生活を行うための商業店舗や飲食店等の立地を需要に応じて誘導、また、移住や定住を促進するための働く場の確保のため、業務施設用地や産業用地を整備し、企業誘致に取り組むことが定められました。
産業交流施設は地元産業の需要の受け皿だけでなく、ビジネスマッチングや人材・企業等の交流に資する働く場や訪れる場所、そして長期にわたり新たな産業を生み出す場所として、商業施設は町民及び大野駅西地区等の就労者の利便性を向上させる場所だけでなく、町外からの来訪者や交流人口を呼び込む新たな人の交流や賑わい創出する場所としてそれぞれ整備されました。


地域再生支援の取り組み

大熊町 地域活動「OKUMAお花プロジェクト」

「原発被災地(大熊町)をお花でいっぱいにしたい」という町民の声から始まったお花を町内に植える地域交流活動「OKUMAお花プロジェクト」。町民と共同で行うこの活動は地域住民のコミュニティの1つとして機能しております。KUMA・PRE(UR都市機構の設置した地域交流施設)の敷地内から始まり、KUMA・PRE閉館以降は町内事業者(FUN EAT MAKERS in Okuma)の敷地を借りて活動を継続しており、今後はさらに活動の場を広げていく予定です。

大熊町にぎわい創出連絡会議

大川原地区や下野上地区等の連携を強化し継続的な大熊町全体のにぎわい創出を目的に、大熊町が主催、UR都市機構が事務局として令和7年6月に発足しました。町内施設の指定管理者や観光協会、おおくままちづくり公社等に参加頂き、事業者間連携のプラットフォームとして、情報交換及び意見交換等を行っております。

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