中野三丁目地区（東京都中野区）

まちづくりの背景

令和の今もなおにぎわう商店街やサブカルチャーの発信地として知られる中野。
多くの人を惹き付ける一方で、駅周辺施設の老朽化、バス停の散在、駅施設のバリアフリー化の遅れ、東西南北の分断による回遊性の不足といった課題を抱えていました。

こうした課題を解決するまちづくりを推進するべく、中野区は中野駅周辺のまちづくりの指針として「中野駅周辺まちづくりグランドデザインVer.3」（以下「グランドデザイン」）を策定しました。それを受けて中野駅周辺では複数の大型事業が進行しています。

URは、2008年に中野区とのまちづくりに関する包括協定を締結して以来、計画策定支援から事業実施まで、中野区のまちづくりのパートナーとして「百年に一度」と称される中野駅周辺のまちづくりを総合的に支援しています。

中野駅周辺のまちづくり

中野駅周辺まちづくりグランドデザイン

中野駅周辺まちづくりの展望を公民が共有し協働してまちづくりを推進するため、まちの将来像・整備に係る基本的な考え方・実現に向けた取り組みを中野区が指針として示したものです。​

中野駅周辺まちづくり事業一覧

「グランドデザイン」を踏まえて、現在中野駅周辺では複数の事業が進行しています。
民間事業者・行政・ＵＲ等様々な関係者がそれぞれの役割分担のもと、「グランドデザイン」で目指すまちの実現に向けて事業を推進しています。

ＵＲ都市機構の役割

まちづくりのコーディネート

2008年に中野区とまちづくりに関する包括協定を締結して以来、中野駅周辺のまちづくりの総合コーディネートを支援し、中野区のパートナーとして各地区の事業化に向けた検討を一緒に進めてきました。具体的には、「グランドデザイン」策定に向けたまちの課題抽出や市場調査、それらを受けた目標設定等を支援し、また各地区の事業実現のための手続きスケジュールや資金計画等の検討支援を実施しました。​

現在も中野駅周辺で進行している複数の事業間の工程調整等、引き続きまちづくりのコーディネートを実施しています。​

事業実施​

ＵＲは中野区から要請を受けて、駅の南北で土地区画整理事業を施行しています。

下図の赤い矢印部分にあたる中野駅西側南北通路は、中野駅周辺の回遊ネットワーク形成の鍵となる部分です。

中野三丁目地区・中野四丁目新北口駅前地区において、ＵＲは中野区から要請を受けて、民間・行政では実施が難しい駅西側南北通路に接続するデッキ・広場の整備や基盤整備・街区再編等、駅とまちをつなぐ役割を担っています。​

中野三丁目地区の概要​

中野三丁目地区は中野駅南口に近接して利便性が高いエリアで、商業ビルや集合住宅が立ち並んでいます。しかし、旧耐震基準の建物や歩道未整備の狭小道路が多く、機能更新が進んでいない状況でした。
中野区では、新たに整備される駅西側南北通路の受け皿となる駅前広場整備と、地区内の小学校跡地を新たなにぎわい拠点とし、基盤整備と一体的なまちづくりを推進することを目指しています。

当地区の整備では、駅直近の複雑な土地権利関係の中で駅前広場用地を確保しながら、他事業（西側南北通路・橋上駅舎整備）との工事調整を行い、決められたスケジュールに沿って駅前広場・デッキ整備を行わなければならない難しさがあります。
また小学校跡地をまちづくり用地として活用し、拠点施設整備によるにぎわい創出や利便性の向上を図る必要があります。

多岐にわたるまちづくりの目的の達成に向けて周辺複数事業と調整しながら事業を推進するために、豊富な実績を持ち公平・中立な立場でまちづくりを実施できるＵＲが中野区から要請を受け、土地区画整理事業の施行主体として、まちづくりを推進しています。

ＵＲの役割​

• 新改札の受け口となる西口広場整備​
  • 中野駅を縦断する駅西側南北通路開通に合わせて、駅南側の受け皿となる中野駅西口広場を整備します。
    エレベー​ターの設置によりバリアフリー化が実現するほか、広場の新設によって人々の憩いの空間が生まれます。​
• にぎわい創出のための拠点施設整備​
  • 旧桃丘小学校の跡地に利便性の向上やにぎわい創出を図る拠点施設を整備します。
• 利便性、防災性を高める基盤整備​
  • 地権者の宅地を換地し街区再編を行うことにより、歩道の整備や道路の拡幅を行います。 駅から連続した動線を形​成することで、にぎわいがありつつ暮らしやすいまちを目指します。​

事業の特徴

中野三丁目では、土地区画整理事業と土地有効利用事業という２つの事業手法が用いられています。ＵＲは小学校跡地を活用した面的まちづくり及び新しいにぎわいを生む拠点施設の整備を期待されています。

●土地区画整理事業（中野三丁目地区）※UR施行

西口駅前広場の整備、狭小道路の拡幅、街区の再編を行います。

• 土地区画整理事業について

●土地有効利用事業

旧桃丘小学校跡地をＵＲが取得して、土地区画整理事業の事象推進の種地として活用するとともに、新たな拠点施設用地として活用し、エリアのにぎわい創出及び利便性の向上を図ります。

• 土地有効利用事業 について

プロジェクトのあゆみ

平成24年６月

中野駅周辺まちづくりグランドデザインVer .３策定

平成26年11月

中野区からURへ事業要請

平成27年３月

中野三丁目土地区画整理事業 都市計画決定

平成27年7月

中野三丁目土地区画整理事業 事業認可

平成28年10月～

仮換地指定

令和４年２月～

使用収益開始